<글 싣는 순서>

1) 힘겨운 건설업, 대책없는 국토부
2) 허약체질 건설기업, 해외 경쟁력 갖춰야
3) 협·단체 기생하지 말고, 이익대변에 나서라
4) 국토해양위, 간섭보다 대안제시에 충실하라
5) 전문가 좌담-- 건설업 위기극복, 어떻게 할 것인가

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건설분야 법정 또는 비법정 협·단체의 무임승차식 업계 기생이 갈수록 노골화 되고 있다.
특히 비법정 협·단체의 경우 회원사로부터 받은 회비의 투명하지 않은 사용 내역이 도마에 오르고 있다. 

실제로 지난 2월 제 10회 정기총회를 개최한 L협회는 2010년 총회자료를 배포하면서 당해연도 대차대조표와 손익계산서 감사보고서 등을 오려내고 배포했다.
L협회 설립자이자 실질적 자금관리자인 사무처 고위 관계자는 “정기총회 보고서는 대외비 자료로써 총회 출석 회원들에게만 배포했다”며 “외부로 유출되는 보고서에 대해서는 당해연도 결산보고서를 잘라내고 배포하는 게 원칙”이라고 밝혔다.

L협회의 2009년도 정기총회 자료에 따르면 2009년도 회비수입은 2억6599만5000원인 반면, 직원 3명에 대한 상여금과 잡급 복리후생비 등 급여성 경비가 2억1238만5102원으로 집계됐다.
2억6000여 만원의 회비를 받아 2억1000만원을 급여로 지급했다는 것이다.
특히 이곳 L협회에 상주 직원은 사무처장 1명에 대리급 정직 여사원 2명과 임시직 여직원 1명이 상주 인원의 전부이다.

2009년 당시 건설업계는 지난 1997년 IMF이후 최악의 위기 상황으로 법정관리와 워크아웃 기업이 늘어난 시기에 업계 대변을 위한 활동비보다 급여가 더 많은 비상식적인 상황이 발생된 것이다.
특히 건설업계 근로자들이 임금동결은 물론 임금체불을 감내하고 있던 시기에 이 협회는 대리급 직원 2명과 임시직 직원 1명의 급여를 지불한 나머지를 고위직 1명의 급여로 충당한 것이다.

법정 협회인 D협회는 최악의 건설경기로 위기를 맞고 있던 지난 2009년 국토해양부 고위공무원 출신인 J부회장을 거의 내쫓다시피 몰아냈다.
당시 협회 K회장의 측근 선거공신 그룹 관계자들은 ‘국토부에서 관여하거나 해결할 수 없는 과제’를 던져두고, J부회장에게 해결을 강요했다.
타당성과 적법성이 결여된 내부적 문제를 “이런 정도도 해결하지 못하는 능력으로 이곳 협회에서 월급 받고 있느냐”고 면전에 쏘아 붙였다는 후문이다.

반면 K협회의 경우 지난해부터 지경부와 국토부가 본격적인 갈등을 겪고 있는 문제를 해결하기 위해 국토부와 지식경제부 국회를 수시로 들락거리며 정책의 모순성과 입법의 불합리성에 대한 설득 작업을 벌여왔다.
H중공업 관계자는 “K협회의 이처럼 왕성한 ‘이익대변’ 활동이 없었다면, 업계의 대외 경쟁력을 꺾는 최악의 규제 정책과 입법이 벌써 탄생했을 것”이라며 “악조건 가운데서도 선방하고 있는 협회 관계자들의 노력에 감사한다”고 밝혀 큰 대조를 보이고 있다.

협·단체의 이 같은 두 갈래 형태를 두고 건설업계의 반응은 냉정하다.
중견 건설업계 한 관계자는 “업계의 의견을 수렴하고 업계의 손발이 돼 민원업무를 대신해결해주는 창구로 거듭나야 할 것”이라며 “이 같은 의무를 소홀히 하는 협·단체는 이번 건설업계의 위기를 계기로 설 자리를 잃게 될 것”이라고 경고했다.

엔지니어링업계 한 관계자는 “최근 한국건설감리협회와 한국CM협회의 통합설이 제기돼 왔으나 지지부진한 상태”라고 지적하고 “성격이 유사한 협·단체의 적극적인 통합으로 업계의 명실상부한 ‘잡무민원 처리 단체’로 거듭나야 할 것”이라고 강조했다.